UE

En octubre de 2007, la Unión Europea (UE) comenzó las negociaciones por un Acuerdo de Asociación (ADA) con los países centroamericanos. Previamente los mismos países centroamericanos habían cerrado una negociación de liberalización comercial con Estados Unidos, más conocida como CAFTA (Central American Free Trade Agreement, por sus siglas en inglés). La ventaja comparativa de esta nueva negociación con Europa se plantea en términos de un Acuerdo concebido para favorecer el desarrollo y la integración regional.

Al hablar inicialmente de “Europa Global” se hace referencia al documento presentado por la Comisión Europea en octubre de 2006 titulado “Una Europa Global: competir en el mundo”, que presenta las ideas estratégicas para la política de comercio exterior de la Unión Europea. Pero claramente Europa Global no se trata solamente de un documento.

En este texto, los autores pretenden evaluar los principales resultados macroeconómicos del Tratado de Libre Comercio Unión Europea-México (TLCUEM). El criterio principal en esta evaluación es ver en qué medida se lograron los objetivos que se plantearon sus promotores. Para evaluar la dimensión estrictamente comercial del TLCUEM es importante recordar que el libre comercio es mucho más que apertura de fronteras.

Mucho se ha hablado y se ha especulado sobre el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos, que en la actualidad y muy a pesar del excelente trabajo de los negociadores tanto americanos como colombianos, se encuentra congelado y con un panorama poco alentador. Ahora es bueno pensar que va a pasar con una de las negociaciones comerciales más importante (sino la más importante) de Colombia.

En el marco de las negociaciones del Acuerdo Comercial Multipartes entre Colombia y Perú con la Unión Europea, el mes de junio del 2009 se publicó el estudio de impacto del TLC UE “Evaluación del Impacto sobre la sostenibilidad del comercio entre la UE y los Países Andinos”, encargado por la Comisión Europea a la Universidad de Manchester, el Centro de Investigación de Política Económica y DEVELOPMENT Solutions. A continuación presentamos algunas conclusiones preocupantes del estudio.

En la negociación del Capítulo de Desarrollo Sostenible del TLC con la Unión Europea, existen preocupaciones que no se han tomado en cuenta con la prioridad requerida y constituye un retroceso con relación a obligaciones que actualmente tiene el Perú. Este TLC implica una desmejora en los niveles de protección de empleo, y constituye un retroceso en la protección y promoción de los derechos de los trabajadores. Urge reconocer esta lamentable tendencia y revertirla. A continuación presentamos los principales problemas identificados en el capítulo.

En el contexto de la crisis de cambio climático, y la cada vez mayor demanda internacional de recursos naturales, la apuesta de un país como Perú por revalorizar su riqueza ambiental debe ser una prioridad. Para ello, debemos reforzar los mecanismos de protección de los estándares ambientales en el contexto del comercio internacional. En el marco de los TLC se promueve el comercio internacional, pero no se vienen incorporando mecanismos suficientes que obliguen efectivamente a que este se de en condiciones de sostenibilidad ambiental.

El estímulo del comercio y la atracción de inversiones promueven una aproximación economicista a la naturaleza y los territorios que los ubica como “recursos económicos” a ser tratados en términos de oferta y demanda pero, los desnuda de su contenido social, cultural, espiritual y religioso. Los TLC refuerzan el modelo primario exportador con mayor presión sobre recursos naturales esenciales para la vida de los pueblos indígenas, como son los bosques, la biodiversidad, la tierra y el agua.