Libro escrito por Cecilia Olivet y Pia Eberhardt sobre cómo las firmas de abogados, árbitros y financiadores alimentan el auge del arbitraje de inversiones que cuesta a los ciudadanos miles de millones de dólares de sus impuestos e impide que se adopten leyes en pro del interés público.
El artículo hace una presentación y análisis del poder de policía de la Administración, así como de la doctrina de la intervención en el orden público económico, los cuales fundamentan el desarrollo de nueva regulación que, debido a sus efectos, puede tenerse como expropiatoria de inversión extranjera amparada por acuerdos de promoción de inversiones (Bilateral Investment Treaties, BITs) y Tratados de Libre Comercio (TLCs).
Esta infografía permite dar una mirada a la problemática de la empresa minera Doe Run y la población de La Oroya. En este documento, se hace un recuento cronológico de la empresa en la zona, resaltando los incidentes que ocasionaron los conflictos con la población. Asimismo, se explica de qué manera los TLC firmados benefician a esta empresa, dándole la opción de demandar al Estado Peruano.
Nota informativa publicada en el Diario La República, el 23 de octubre de 2011, que recoge declaraciones de Alejandra Alayza, Coordinadora Ejecutiva de RedGE. El gobierno de Ollanta Humala podría excluir el mecanismo de arbitraje de inversión en el Acuerdo Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés) en el marco de las negociaciones que se realizan en Lima entre los nueve países miembros, explicó Alejandra Alayza, coordinadora ejecutiva de la Red Peruana por una Globalización con Equidad-RedGE.
Precisó que esta iniciativa significaría una nueva posición en la política comercial del país, puesto que actualmente las empresas extranjeras pueden demandar al Estado ante los fueros internacionales, pese a que hayan incumplido con el marco legal del país, como el caso de la minera Doe Run. Ello implicaría también renegociar el capítulo de inversiones en los TLC ya firmados.
“La posición de Australia, uno de los países que negocian el TPP, es excluir el mecanismo de demanda al Estado. Es una posición que el gobierno peruano perfectamente podría asumir. Es decir, se le otorga una serie de derechos de protección a los inversionistas, pero no se le da el derecho de evitar la jurisdicción nacional, los tribunales nacionales, y que demanden al Estado vía arbitraje”, advirtió Alayza.
Hilar fino en concesiones
El abogado Mario Castillo Freyre, experto en arbitrajes, sostuvo que el Estado puede negociar el capítulo de inversiones, pero se debe poner en la balanza cuánto ganaríamos y cuánto perderíamos, pues podría ahuyentar las inversiones.
Explicó que los países receptores de inversión, como el Perú, están “atados” a los tratados bilaterales y “no hay marcha atrás”. En ese sentido, recomendó “hilar fino” en las nuevas concesiones.
“No es que el Estado no pueda hacer nada, sino que tiene que hilar fino, no cometer una arbitrariedad sancionable, o se verá con una avalancha de demandas y millonarias indemnizaciones”, señaló.
A manera de ejemplo, recordó la concesión del Terminal Norte del Callao, otorgada durante el gobierno de Alan Garcia, la cual acabó en un arbitraje presentado por la empresa DP World. “Es el típico caso de una decisión que antes de ser tomada ya se preveía una demanda. A menos que esté muy seguro de mi posición jurídica, que puede ser el caso: no conozco al detalle. Pero si me lo advirtieron y lo hago es que no me interesa nada, porque el arbitraje no pasará en mi gobierno”, añadió.
Ver artículo: http://www.larepublica.pe/impresa/larepublica-lima-24-10-2011-pag19
Nota informativa publicada en el Diario La República, el 22 de octubre de 2011. Si bien los Tratados de Libre Comercio (TLC) son considerados una puerta al progreso económico, diversos expertos advierten que es un arma de doble filo ya que las empresas transnacionales las utilizan para demandar al Estado y no realizar sus inversiones que en un inicio se comprometieron.
Así lo afirmó el investigador del Instituto de Estudios Políticos de Washington D.C., USA, Manuel Pérez Rocha, quien explicó que las empresas extranjeras por no perder sus ganancias acuden a fueros internacionales para iniciarle un juicio al Estado.
“Si una empresa viene a invertir a algún país, lo que debe hacer el Estado es establecer una serie de requisitos que deben cumplirse”, afirmó.
El experto se mostró preocupado ante el aumento en la demanda de arbitrajes en América Latina ya que existen 23 casos pendientes en el Centro Internacional para el Arreglo de Controversias Relacionadas con las Inversiones (CIADI).
“Estas demandas de arbitrajes han aumentado porque hay una fiebre por el oro, el gas, el petróleo cuyos precios han subido exponencialmente y eso hace atractivas las inversiones en estos sectores ya que (los inversores) tienen rápida ganancia”, dijo.
Ganan más derechos
El investigador de la Universidad de Georgetown Washington D.C., USA, Matthew Porterfield, señaló que los inversores extranjeros ganan más derechos con los TLC.
“Las empresas pueden demandar a los países pero los países no las pueden demandar a ellas. Asimismo, un país no las puede expropiar. Incluso, los inversionistas están recibiendo los mismos derechos que una empresa local”, dijo en la audiencia pública “Los TLC y arbitrajes internacionales”, realizada ayer en el Congreso.
Ver artículo: http://www.larepublica.pe/22-10-2011/abusan-de-los-tlc-para-demandar-al-estado
Nota informativa publicada en el Diario La Primera, el 21 de octubre de 2011. Según especialistas en temas de arbitraje internacional, los Tratados de Libre Comercio permiten a las transnacionales “saltarse” los tribunales nacionales.
Transnacionales no se someterán a tribunales nacionales.
Manuel Pérez Rocha, del Instituto para Estudios de Política (Institute for Policy Studies ), advirtió que con los TLC´s o acuerdos de inversión se incrementan los riesgos que un país seadenunciado ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) se incrementan en 100 por ciento.
Recalcó que si un país no ha firmado un TLC es poco probable que sea denunciado ante el tribunal del CIADI del Banco mundial. “Sin el TLC las empresas o inversionistas extranjeros tendrían que recurrir a los tribunales nacionales para resolver sus diferencias”, dijo.
Para el especialista estadounidense los TLC´s “están diseñados para que los inversionistas extranjeros evadan los procesos de justicia nacionales y puedan contar con tribunales como el CIADI o muchos otros, para obtener indemnizaciones millonarias que en muchos casos exceden las inversiones realizada por la transnacional en el país donde opera”.
Lo que más le preocupa al experto es que “al saltarse los tribunales nacionales se está menoscabando la soberanía del país, deslegitimando la capacidad de un país para solucionar sus problemas bajo sus propias normas, leyes. Lo más grave que esto termina debilitando los sistemas nacionales”, advirtió.
CASO DOE RUN PERÚ
Para el experto el gobierno de Perú ya otorgó a Doe Run el tiempo suficiente para que cumpliera con los estándares ambientales exigidos, al darle a la empresa dos extensiones para que cumpliera con el programa de rehabilitación ambiental en La Oroya.
“Perú debe de estar en todo su derecho para asegurar que empresas extranjeras acaten la legislación ambiental vigente, sin embargo avalados en el TLC la empresa recibe facultades supranacionales para evadir las leyes nacionales. Esta es apenas LA PRIMERA demanda bajo el TLC entre EEUU y Perú, pueden venir muchas más”, reafirmó.
El especialista calificó como “chantaje” la propuesta de Doe Run de retirar la denuncia al Perú ante el CIADI, sólo si Estado le otorga una nueva prórroga para cumplir con sus compromisos ambientales en La Oroya.
En opinión de Pérez Rocha se debe de crear un sistema en que se determine que las disputas o controversias entre un país e inversionistas extranjeros tienen que ser resueltas primeramente en los tribunales nacionales. Y si no hay solución recurrir a los internacionales.
Ver artículo en La primera: http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/tlc-s-restan-soberania-juridica_97427.html
Ver artículo en Perú Regional: http://www.peruregional.com/tlc-%E2%80%98s-restan-soberania-juridica/
Ver artículo en Red por la Justicia Social en la Inversión Global: http://es.justinvestment.org/2011/10/tlc-%E2%80%98s-restan-soberania-juridica/
Nota informativa publicada en el Diario La República, el 21 de octubre de 2011. Experto de EEUU dice que los acuerdos están diseñados para que los inversores extranjeros evadan los procesos de justicia.
En el marco del inicio de la IX Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Asociación Comercial Transpacífico (TPP por sus siglas en inglés), los expertos opinan que es momento para que se eviten futuros casos como el de la empresa Doe Run, que ha demandado al Estado peruano por US$ 800 millones.
Manuel Pérez Rocha, del Institute for Policy Studies (IPS) de Washington DC, consideró que en el capítulo de inversiones de los acuerdos comerciales, el objetivo principal es otorgar a las grandes corporaciones facultades para recibir un trato superior al que reciben los actores económicos nacionales.
“Estos acuerdos atan las manos de los gobiernos cancelándoles su papel en la promoción del desarrollo económico y social”, aseveró el experto.
Por ello recomendó al gobierno adoptar una nueva posición en las negociaciones ya que de no hacerlo, se corre el peligro de soportar nuevas demandas.
“Estos tratados están diseñados para que los inversionistas extranjeros evadan los procesos de justicia nacionales y puedan contar con tribunales como el CIADI del Banco Mundial o UNCITRAL bajo auspicios de la ONU, o muchos otros, para obtener “indemnizaciones” millonarias que exceden muchas veces y por mucho las inversiones supuestamente afectadas por acciones tomadas por los gobiernos”, aseveró.
El dato
Ronda. Integran el TPP: Perú, Nueva Zelanda, Vietnam, Australia, Malasia, Estados Unidos, Chile, Brunéi y Singapur. Pérez Rocha agregó que en el caso del Perú, no debe aceptar más en esta negociación de lo que dio en el acuerdo comercial con EEUU.
Ver artículo: http://www.larepublica.pe/21-10-2011/nuevos-tlc-podrian-repetir-el-caso-de-doe-run
