TLC

Trabajadores agrarios reclaman mayores beneficios

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Publicado en Agencia Agraria de Noticias, el 13 de abril de 2012, que recoge declaraciones de la RedGE. No todas son buenas noticias en el agro. El sector agroexportador en el Perú ha presentado un crecimiento sustancial durante los últimos años, permitiendo que productos agrícolas nacionales ingresen a diversos mercados internacionales, lo que ha originado se incremente el número de trabajadores, sin embargo este famoso “boom” de las agroexportaciones no habría generado tales beneficios para todos los involucrados en este sector; uno de ellos son los trabajadores.

Es por ese motivo que la Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGE), realizó un desayuno de trabajo denominado “TLC Perú/ Colombia- UE” que contó con la participación de la coordinadora ejecutiva de RedGE, Alejandra Loayza; el economista y experto en temas laborales, Julio Gamero; la directora de Programas en el Perú de Environmental Investigation Agency (EIA), Julia Urrunaga y el vicepresidente de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), Juan José Gorritti.

En la reunión se analizaron temas como el cumplimiento de estándares laborales y ambientales exigidos en el acuerdo comercial con la Unión Europea (U.E), en ese sentido los presentes señalaron que el TLC con la U.E. tiene niveles de obligación en materia laboral menores a los establecidos en el TLC con Estados Unidos. 

Los conferencistas consideraron que para el sector agroexportador es necesario que antes de proceder a la votación en el Congreso (requisito para el TLC), se modifique la Ley de Promoción Agraria Nº 27360, que según dijeron se ha constituido en un elemento que ha incrementado la diferenciación entre el agro moderno (básicamente de exportación) y el agro tradicional (que descansa en la pequeña producción).

Hablan los expertos

Julio Gamero, señaló que, lamentablemente, el régimen laboral especial para las agroexportaciones, constituye no solamente un régimen discriminatorio, sino que no permite que el boom del crecimiento del sector se exprese en una mejora efectiva de las condiciones laborales de los trabajadores del sector.  

“No podemos seguir promoviendo sectores sobre la base de mano de obra barata y de trabajadores con menos derechos”, añadió.

Por otro lado, Julia Urrunaga recordó que uno de los acuerdos de este TLC, es sobre la preservación de los recursos naturales, en ese sentido advirtió que en el seguimiento de las obligaciones del acuerdo comercial con Estados Unidos, en materia forestal, existen evidencias de violaciones a los estándares ambientales muy comprometidos.

Además, reveló que gran parte de madera que el Perú ha venido exportando a Estados Unido, con permisos oficiales, tienen origen ilegal. Es decir, estas exportaciones estarían violando no solo el TLC vigente con Estados Unidos, sino otras leyes peruanas y estadounidenses.

Qué dice la Ley de Promoción Agraria

Según los especialistas, dicha ley Nº 27360 señala, entorno al régimen laboral agrario, que respecto a las modalidades de contrato que se aplican al sector agroexportador, establece que los empleadores podrán contratar a su personal por periodo indeterminado o determinado. En este último caso la duración de los contratos dependerá de la actividad agraria que desarrolle.  

La ley también dice que podrán establecerse jornadas de trabajo acumulativas, siempre que el número de horas trabajadas durante el plazo de contrato no exceda en promedio los límites máximos previstos, esto en contraposición con el régimen laboral común que dice que sólo deben ser 8 horas diarias las laborables y posterior a eso se tiene derecho al cobro de horas extras, detallaron.

Además, según explican, la remuneración diaria en este sector está entre los S/. 23 y S/. 26 incluyendo la compensación por tiempo de servicios (CTS) y las 2 gratificaciones (correspondiente a Fiestas Patrias y Navidad). Solo gozan de 15 días calendarios de vacaciones por cada año completo de servicios.

Tienen menor indemnización por despido arbitrario, ya que reciben media remuneración por cada año de servicio con un máximo de 6 sueldos en contraparte con el régimen laboral común que recibe mes y medio de sueldo por año de servicio con un máximo de 12 remuneraciones por este concepto, señalaron.

Asimismo, casi no existen sindicatos (solo el 1,3% en el sector agrario), y hay una gran diferencia en la distribución de los beneficios entre los ejecutivos de las agroexportadora y sus trabajadores, siendo de los primeros hasta 33 veces mayores. Por otro lado el empleador del agro sólo aporta el 4% a EsSalud mientras que el empleador del régimen laboral común aporta el 9%, por lo que consideran son mal atendidos, concluyeron.

Datos:

. En el 2008, de 97,337 sindicalizados a nivel nacional, apenas 2,367 correspondían al agro.

. Un sector de los europarlamentarios socialistas, está preparando una propuesta para revisar los estándares laborales comprometidos y sus niveles de cumplimiento como condición para su disposición ante este TLC. 

 

Fecha

Reunión con congresistas

Desayuno de trabajo con congresistas

TLC UE. Análisis de temas sensibles

Lima, 29 de febrero de 2012

Ante la inminente votación en el Congreso Peruano del TLC entre Perú y Colombia con la Unión Europea, diversos sectores de la sociedad civil mostraron su preocupación por el poco interés que de las autoridades peruanas sobre este proceso y advirtieron sobre algunos de los temas sensibles que deberá evaluar el Congreso Nacional antes de la votación de este TLC. 

El economista Julio Gamero, experto en temas de empleo comentó que si bien el intercambio comercial con la Unión Europea es favorable para el país, actualmente el grueso de nuestras exportaciones son principalmente de materias primas e importamos productos con mayor valor agregado. “En el Estudio de Impacto realizado por la propia Comisión Europea estima que algunas ramas de la industria se verían afectadas en el corto y largo plazo. Ello, tendría un impacto adverso en sectores con participación importante de empleo, con lo que este acuerdo podría estar reforzando la condición primario – exportadora de nuestro país” agregó.
 
Por su parte, Alejandra Alayza, Coordinadora Ejecutiva de la Red Peruana por una Globalización con Equidad – RedGE, recordó el compromiso del Gobierno de Ollanta Humala por promover la inclusión social y en ese sentido resaltó la necesidad de que en el contexto de la votación del TLC con la Unión Europea el gobierno peruano evalúe los impactos que los TLC suscritos vienen propiciando y atienda como condición previa, la largamente postergada agenda interna principalmente relacionada a la garantía de derechos laborales y cumplimiento de estándares ambientales.  “El TLC con la Unión Europea, constituye un retroceso en los mecanismos de garantía de derechos laborales y estándares ambientales, en comparación con el régimen actualmente vigente del Sistema General de Preferencias (SGP) con la UE, así como el propio TLC con los Estados Unidos.”, añadió.
 
Presentaciones
 
TLC Perú - Unión Europea ¿Cuándo el Comercio Avanza y los derechos retroceden?, Alejandra Alayza
 
TLC Perú – Unión Europea: estimando impactos en el empleo, Julio Gamero
 

Usarán mecanismos del TLC para mejorar acceso a EE.UU.

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Nota informativa publicada en el diario El Comercio, el 08 de julio de 2011, que recoge declaraciones de Roberto López de AIS. Aplicar la técnica del aikido o jiu jitsu, en la cual se utiliza la energía del oponente a favor de uno, es lo que para el presidente electo Ollanta Humala significa hacer uso de los mecanismos del TLC con Estados Unidos para defender al mercado nacional.

Porque según el embajador Luis Chuquihuara, quien integra la comisión de transferencia de la Presidencia de la República, en el acuerdo mismo existen mecanismos que permiten a ambas partes, es decir al Perú y a Estados Unidos, sentarse en una mesa y conversar sobre los ajustes necesarios para un mejor acceso de los productos peruanos en un mercado que está compuesto por más de 300 millones de personas.
 
De acuerdo con el embajador Chuquihuara, hay temas que deben ser modificados, como por ejemplo la poca injerencia que ha tenido la Comisión de Asuntos Ambientales en la administración del TLC, según declaró a RPP Noticias.
 
¿Pero qué tan fácil será modificar o, en palabras del embajador Chuquihuara, mejorar lo acordado? Según el canciller José Antonio García Belaunde, es muy difícil, sobre todo en épocas de crisis económica como la que están pasando Estados Unidos y Europa, que son cuando los países tienden a ser proteccionistas.
 
El titular de Torre Tagle, ha dicho que en caso se decidiera modificar el acuerdo, el resultado final tendría que pasar por el Congreso, lo que hace aún más difícil esta posibilidad. “Si uno le plantea a Estados Unidos revisar el TLC pueden responder: lo deja así o no tenemos acuerdo”, comentó.
 
INVERSIONES
Si es que se decide seguir adelante en la mejora del acuerdo, hay un tema muy importante que debe ser tratado, según Alejandra Alayza, coordinadora ejecutiva de RedGE, y no es otra cosa que el capítulo de las inversiones.
 
“Porque no puede ser que un día aparezca una empresa como Doe Run, que no cumple con los requisitos ambientales necesarios para operar, y quiera denunciar al Perú ante fueros internacionales aduciendo una supuesta expropiación indirecta, figura contemplada en el TLC, solo porque se le pide cumplir la ley nacional”, señala como ejemplo.
 
En este punto Juan Carlos Mathews, ex director de exportaciones de Prom-Perú, dice que el nuevo gobierno tiene que hilar muy fino, pues si bien reconoce que puede haber empresas que busquen indebidamente sacar provecho de los beneficios del TLC, el pedido de renegociación de este punto puede traer como consecuencia que Estados Unidos decida poner aranceles a los productos peruanos que en este momento gozan de acceso preferencial.
 
El ex ministro de Comercio Exterior y quien lideró la negociación del TLC con Estados Unidos, Alfredo Ferrero, coincide con Mathews y agrega que la demanda de Doe Run contra el Estado Peruano no prosperará, porque el acuerdo protege el medio ambiente y porque además “las operaciones de esa empresa son anteriores a la puesta en vigencia del TLC”, explica.
 
En su opinión, lo negociado debe quedarse tal y como está, mientras que lo que se debe hacer es trabajar en la agenda interna para fortalecer a los productores nacionales.
 
Otro tema que en opinión de Alayza debe ser mejorado es el acceso a los medicamentos.
 
LA FUERZA DEL OPONENTE
Trabajar la agenda interna. Eso es lo que precisamente recomienda Patricia Teullet, gerente general de Cómex Perú, “de tal modo que se pueda diversificar la oferta exportable y podamos contar con productos más elaborados”, menciona.
 
Para ello, Juan Carlos Mathews recomienda recurrir a la cooperación estadounidense y pedirle que apoye proyectos de desarrollo en los sectores de joyería, artesanía, agroindustria, entre otros. “Ellos pueden financiar este tipo de fortalecimiento. Aunque tampoco se debe dejar de lado la promoción en el extranjero”, afirma.
 
LAS CIFRAS
20%
Se incrementaron las exportaciones agrícolas peruanas en el 2010, respecto del 2009, con el TLC.
 
US$436
Millones ha exportado el Perú entre enero y abril del 2011.
 
US$255
Millones fue lo que el Perú exportó a Estados Unidos en el 2010 en productos no tradicionales.
 
900
Partidas de diversas áreas productivas entran con preferencias a EE.UU.
Archivo
Fecha

Demandan solución a caos creado por minera Doe Run

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Nota informativa publicada por el portal web Con Nuestro Perú, el 21 de octubre de 2011, que recoge declaraciones de RedGE. La necesidad de establecer un nuevo modelo de explotación de los recursos minerales del país, articular una agenda integral y legítima que diferencie los intereses de las empresas contaminadoras y fortalecer al Estado en el otorgamiento de licencias a las que pongan en riesgo la salud y la vida de la población residente, fue destacada en una evento que se desarrolló en el Palacio Legislativo del Congreso de la República.

 
Se trató de la audiencia pública ‘Los tratados de libre comercio y arbitrajes internacionales. La demanda de arbitraje de Doe Run Perú’, que fuera inaugurada por el congresista Javier Diez Canseco (NGP).
 
El parlamentario comentó que no podía haber un intercambio equitativo entre la potencia económica del mundo, como lo es Estados Unidos o países industrializados de la Unión Europa o los emergentes de Asia, con países subdesarrollados como el Perú.
 
En la práctica, explicó, se ha podido confirmar que no nos favorece el que se nos otorgue acceso preferencial a los grandes mercados cuando no estamos en condiciones de competir, si antes no creamos las condiciones y reservas necesarias para que las reglas de los TLC no nos afecten.
 
Respecto a la situación creada por el caso de la minera Doe Run, Diez Canseco sugirió a los participantes en la audiencia proponer soluciones prácticas y creativas que tengan por finalidad solucionar el problema, asegundo que serán acogidas por el ministro de Energía y Minas y respaldadas por el Congreso de la República.
 
La audiencia pública se centró en el análisis de la situación creada por la minera Doe Run a raíz de su incumplimiento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), que se comprometió a aplicar en un plazo de diez años cuando asumió la propiedad del complejo metalúrgico de La Oroya en 1997.
 
Las actividades de la empresa fueron paralizadas en julio de 2010 por orden del gobierno, y hasta la fecha el tribunal de Indecopi no se pronuncia sobre el pedido de formar una junta de acreedores, incluidos los trabajadores, que solicite la administración de la empresa, su reestructuración o su liquidación.
 
De otro lado, la empresa ha demandado al Estado peruano ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) por $US 800 millones, argumentando un supuesto incumplimiento del Perú para remediar los suelos de La Oroya y sus alrededores.
 
En la reunión, Rosa Amaro Toykin, presidenta del Movimiento por la Salud de La Oroya, lamentó los niveles de contaminación que afectan a esa localidad de la sierra central, donde un 99.9% de los niños padece de muy altos niveles de plomo en su sangre conforme a los resultados de los estudios realizados por el Ministerio de Salud y la Universidad San Louis de Missouri en años recientes.
 
Según esos estudios, los niños presentan niveles de 45 microgramos de plomo por cada decilitro de sangre, muy superiores a los niveles de permisibilidad establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
 
Esos niveles han sido alcanzados por las emanaciones de las fundiciones de la empresa Doe Run Perú de La Oroya.
 
De ahí la necesidad de establecer nuevas normas socioambientales para reducir los niveles de contaminación, y sobre todo, para defender la salud de las poblaciones vecinas y rescatar la dignidad humana, según lo precisó el dirigente Wáshington Mori, secretario de la Mesa de Diálogo Ambiental de Junín.
 
En la reunión participaron también Conrado Olivera, de la Mesa Técnica de La Oroya, y los especialistas Matthew Porterfield, de la Universidad Georgetown de EEUU; Manuel Pérez Rocha, del Instituto de Estudios Políticos de Washington, y Alejandra Loayza, directora ejecutiva de la Red Peruana por una Globalización con Equidad.
 
El evento, organizado con los auspicios del Congreso de la República y la Iglesia Presbiteriana de los Estados Unidos de América, tuvo como marco la IX Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) por sus siglas en inglés), que se desarrolla en nuestra capital.
 
La iniciativa tuvo por finalidad contribuir a la generación de conciencia acerca de las implicancias de la firma de los TLC y sus impactos en la economía nacional y en el desarrollo del país, así como aportar sugerencias al diseño de estrategias legales y políticas para la solución de controversias en los procesos de arbitraje generados por estos tratados ante las instancias internacionales.
 
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Piden a gobierno peruano estar atento y con firme posición negociadora en defensa de salud pública

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Nota informativa publicada en el Blog Mariátegui, el 27 de octubre de 2011, que recoge declaraciones de Roberto López de AIS. “Pedido de Estados Unidos en la Negociación del Acuerdo Transpacífico en materia de medicamentos hace peligrar disponibilidad de productos más baratos en nuestro país”

• Documentos filtrados de la negociación revelan que además de que los precios de las medicinas se incrementarían, nuestro país quedaría atado de manos para obtener precios más baratos con referentes internacionales de medicamentos
 
• Cambios que se plantean contravienen lo ya aprobado por el gobierno de George Bush durante la suscripción del TLC con nuestro país hace 4 años
 
• Sociedad Civil, nacional y extranjera, hace un pedido a los gobiernos a no aprobar las propuestas de este acuerdo. Nueva Zelanda y Chile alistan una propuesta alternativa a favor de los países en vías de desarrollo
 
Textos filtrados sobre el capítulo de Propiedad Intelectual, que por estos días se discuten en la IX Ronda de negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP por sus siglas en inglés) donde participan Australia, Brunéi Darussalam, Chile, Estados Unidos, Malasia, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam, revelan que de adoptarse el texto que propone Estados Unidos se restringiría la competencia en genéricos e incrementaría los costos de los medicamentos, comprometiendo el acceso a medicinas necesarias para las poblaciones en toda la región Asia-Pacífico. La propuesta estadounidense extenderá y creará nuevos monopolios farmacéuticos, otorgará controles exclusivos adicionales sobre datos de pruebas clínicas y eliminará salvaguardas contra el abuso de patentes.
 
“Los nuevos textos filtrados también alterarán el acuerdo comercial que el Perú consiguió con Estados Unidos hace apenas cuatro años. La propuesta cambiará la legislación peruana y forzará que el Perú entre en conflicto con la Comunidad Andina y su Régimen Común sobre Propiedad Intelectual. Las disposiciones que propone Estados Unidos son muy controvertidas en el Perú. El hecho de que no se redujeran aranceles y se tradujera en reducción de precios de los medicamentos para los consumidores fue un escándalo de primera plana en el Perú este año”, aseveró Peter Maybarduk, Director del Programa de Medicamentos de Public Citizen. Maydarbuk confió en que se cumpla lo señalado por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, José Luis Silva, de que Perú no “cederá un centímetro más” en salud y comercio.
 
Pero la preocupación también ha sido expresada por la Academia de Ciencias de los Estados Unidos, que exhorta a los países negociadores a no aceptar la propuesta planteada ya que el objetivo es establecer un mecanismo de fijación de precios a favor de las grandes compañías farmacéuticas. “Este sería el primer acuerdo internacional que regularía la eficacia de los programas de reembolso de costos de medicamentos en países en desarrollo. Todos los países en desarrollo que negocian el TPP (Perú, Malasia, Vietnam y Chile) tienen más altos precios de medicamentos comparados con referentes internacionales”, aseveró Sean Flynn, miembro de la Academia, profesor de Facultad de Derecho de la Universidad de Washington y Director Asociado de su Programa de Información, Justicia y Propiedad Intelectual.
 
Por su parte, Sharon Treat, miembro de la Cámara de Representantes del Estado de Maine, sostuvo que lo que ocurra por estos días en nuestro país es muy importante para los legisladores estaduales. “Mi labor es extender el acceso a cuidados de salud asequibles y las cláusulas que se están negociando restringirían las opciones de los gobiernos de Estados Unidos y de Perú para obtener precios más bajos para medicamentos y retrasarían la introducción de medicamentos genéricos más baratos. Los medicamentos salvan vidas y mejoran la calidad de vida; por lo tanto, garantizar el acceso a medicamentos debe ser una de las más altas prioridades de los gobernantes", aseveró Treat.
 
Así, países como Nueva Zelanda y Chile, presentarán en esta ronda una propuesta alterna que busca revertir el pedido de Estados Unidos, la cual pondría freno a la intención de Estados Unidos de crear nuevos monopolios y fortalecer los existentes en el mercado farmacéutico.
 
Roberto López, de Acción Internacional para la Salud enfatizó que “lo que ahora se conoce a través de los documentos filtrados, fortalecen la posición de rechazo a todas las disposiciones que ponen en riesgo la salud pública y que no guardan consonancia con la política de inclusión social que ha emprendido el gobierno peruano”.
 
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Trading Away Financial Stability in Colombia: Capital Controls and the US-Colombia Trade Agreement

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Autor(es)
Kevin P. Gallaghe

El TLC entre Estados Unidos y Colombia se firmó antes de la crisis financiera global. Este acuerdo ahora está paralizado, un número de acciones que Colombia ha desplegado con éxito en el pasado para prevenir y para atenuar tratados en el pasado, hoy serían juzgadas bajo capítulos del acuerdo en servicios financieros y la inversión.  La crisis financiera global ha demostrado que las regulaciones sanas son necesarias provenir la capacidad del capital especulativo de crear las burbujas financieras que estallan.

México, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN): efectos sobre los derechos humanos. Violaciones de los derechos laborales

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Autor(es)
Federación Internacional de los Derechos Humanos
La economía de México cambió de una manera espectacular desde los años 1980. El proceso de libre comercio, finalmente condujo a la ratificación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1994. A partir de ese momento, la política económica de México ha sufrido un gran cambio en lo que a contenido y perspectiva se refiere.

TLC: Capítulo Ambiental entre la teoría y la práctica

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Autor(es)
Jimena Puyo Posada
Eduardo José Sánchez Sierra
El presente documento hace un análisis de los capítulos ambientales de los Tratados de Libre Comercio (TLC) de Estados Unidos firmados con México, Chile y Centro América. De este trabajo se derivan aspectos bastante interesantes, en especial las evidentes asimetrías en las que se incurrió al atar el cumplimiento del TLC a la pertenencia a acuerdos sobre medio ambiente de carácter multilateral, las cuales indirectamente abren el camino para generar una especie de dumping ambiental a favor de los Estados Unidos y de consecuencias indeterminadas para Colombia.

TLC y Propiedad Intelectual: desafíos de política pública - en 9 países de América Latina y el Caribe

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Autor(es)
Álvaro Díaz
Una década después de haber adherido al acuerdo OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC), 9 países de América Latina y El Caribe (Chile, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Guatemala, El Salvador, República Dominicana, Colombia y Perú) ya concordaron con Estados Unidos tratados de libre comercio que contienen extensos capítulos de propiedad intelectual, que en materias relevantes van más allá del acuerdo ADPIC de 1994. Todos estos países lo hicieron por necesidad y no por convicción.

Proyecto Incidencias

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Autor(es)
Centro de Derecho Ambiental de la UICN
Oficina Regional de la UICN para Mesoamérica
El Centro de Derecho Ambiental de la UICN (ELC) y la Oficina Regional de la UICN para Mesoamérica (ORMA) realizaron un conjunto de actividades relacionadas al Proyecto Incidencias con el objetivo de asegurar la consideración de variables ambientales en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica (CA) y la Unión Europea (UE). En el Acuerdo Interno entre ELC y ORMA, firmado el día 25 de Septiembre de 2006, el ELC se ha comprometido a realizar 4 tipos de actividades.