TLC

Nota informativa publicada en el portal web Alerta Perú, el 24 de octubre de 2011, que recoge declaraciones de RedGE. Quiere más. A través del Tratado Trans Pacífico (TTP), que involucra a nueve países, EEUU quiere más protección para las corporaciones farmacéuticas. Así lo consideraron expertos, activistas y congresistas norteamericanos esta mañana, durante un evento paralelo a la rueda de negociaciones que se lleva a cabo en Lima esta semana.

"Este tratado es peligrosísimo", estimó Peter Maybarduk, de Citizens Public, la principal institución norteamericana de defensa del consumidor. "Es un modelo para una futura área de libre comercio para los países de la APEC (Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico)", explicó. "El TPP busca aislar a los países con políticas progresistas en el tema de medicamentos, como India y Brasil, que tienen una amplia producción de genéricos", señaló.

"Sería mucho peor que el TLC que EEUU firmó con Perú hace cuatro años. Parece que EEUU casi quiere renegociar ese TLC", agregó. Maybarduk señaló que hay diversos instrumentos que EEUU plantea en este acuerdo que no forman parte ni del tratado sobre propiedad intelectual (TRIPS, por sus siglas en inglés) de la Organización Mundial del Comercio, ni de ninguno de los TLC firmados hasta el momento, y que van más allá incluso de la propia legislación norteamericana.

Cabe destacar que las negociaciones se llevan en estricto secreto, y que las propuestas de EEUU se conocen gracias a filtraciones. Las últimas filtraciones de documentos han confirmado que "el texto que propone EEUU restringiría la competencia en genéricos e incrementaría los costos de los medicamentos", señaló hoy la Red por Una Globalización con Equidad (RedGE) en una nota de prensa. [En este enlace puede verse el último documento filtrado, referido a la eliminación de mecanismos de oposición previos a la entrega de la patente, otro mecanismo que favorece a las corporaciones].

Entre los mecanismos que preocupan se encuentran las patentes por segundos usos y métodos de diagnóstico y terapéuticos, que ya fueran previamente rechazadas por Perú en el TLC firmado hace cuatro años; la ampliación por tres años adicionales a la protección de datos de prueba; la extensión de las patentes por supuestas "demoras" en el trámite de la misma; el vínculo obligatorio entre la licencia sanitaria y la patente; entre otras.

La combinación de estos mecanismos de protección a la propiedad intelectual "contribuye al monopolio y a demorar el ingreso de genéricos, viola la ética de la medicina y afecta los derechos humanos en lo referido a la salud", consideró Krista Cox, de la organización sin fines de lucro Knowledge Ecology International. Por su parte, Sean Flynn, de la Universidad de Washington, destacó que "estas son propuestas extremas" que "se oponen directamente" a la agenda de los países en desarrollo.

La parlamentaria demócrata Sharon Treat señaló que con este acuerdo la propia población norteamericana se verá afectada, pues va a ser muy difícil para los Estados negociar con las corporaciones precios más baratos de medicamentos utilizados por los programas de acceso a la salud, tales como Medicare. Treat, representante del Estado de Maine, puso como ejemplo un acuerdo logrado hace pocos años para reducir hasta en 50% el precio de algunos medicamentos. En EEUU "unos 50 millones de personas no tienen acceso a la atención de salud", indicó, y con este acuerdo "se va a imponer requerimientos muy onerosos a los programas del Gobierno".

Treat no se explica cómo se produjo este cambio tan radical en la postura de la administración de Obama, quien durante su campaña electoral fue muy crítico a este tipo de acuerdos que blindan a las corporaciones en perjuicio de los derechos de las personas. "Hay mucha influencia de las corporaciones en la política comercial", señaló. "Los comités de asesoría (para la negociación de este tipo de acuerdos) están formados por representantes de las corporaciones, por ejemplo el comité farmacéutico y el comité químico", lamentó.

En tanto, Julio César Cruz, de la Red Peruana de Pacientes y Usuarios, señaló que si no fuera por la competencia de los medicamentos genéricos, él, que es una persona viviendo con el virus del VIH hace 25 años, no hubiera podido estar presente en la reunión. "El kaletra, por ejemplo, se vende en el Perú mucho más barato que en otros países gracias a que existe competencia", señaló. Si se aprueba este acuerdo y se refuerzan los mecanismos de protección de patentes, se restringiría la competencia y la experiencia ya ha demostrado que eso conlleva a un aumento de precios, señaló, como en el caso de la Olanzapina, que tras el TLC con EEUU subió de 80 céntimos a 16 soles, gracias al monopolio. "Las políticas de Estado en este tipo de negociaciones deben respetar el derecho humano a la atención de salud", estimó.

La novena ronda de negociaciones del TTP se viene realizando en Lima desde la semana pasada, y aún no hay mayor información acerca de los acuerdos. El tratado involucra a EEUU, Perú, Australia, Nueva Zelanda, Vietnam, Malasia, Chile, Brunei, Singapur.

Este fin de semana 22 organizaciones peruanas publicaron un comunicado exigiendo transparencia y debate democrático, así como una nueva posición negociadora en estos tratados, promoviendo un comercio con justicia. Cabe destacar que hace pocas semanas el ministro de Comercio Exterior, José Luis Silva, ofreció que en temas de salud y comercio "no nos vamos a mover ni un centímetro más" de lo cedido en el TLC con EEUU. (PM)

Ver artículo: http://alertaperu.pe/publicar/nacionales/2179-eeuu-quiere-qtlc-plusq.html

Nota informativa publicada en el portal web Alerta Perú, el 24 de octubre de 2011. La salud es un derecho. Organizaciones de sociedad civil realizaron esta tarde un plantón frente al exclusivo Hotel Marriot, donde tienen lugar las negociaciones del Tratado Trans Pacífico. Este acuerdo de “libre comercio” protegería aún más a las corporaciones farmacéuticas y perjudicaría la salud pública, denunciaron los manifestantes.

“Estas negociaciones quieren demorar el proceso por el cual las compañías que producen medicamentos genéricos pueden obtener su registro ante las autoridades”, explicó Edward Low, ciudadano de Malasia y miembro de la organización de seropositivos Asia Pacific Network of Positive People.

Él se encuentra en Lima para participar de las actividades paralelas de seguimiento a las negociaciones. “En mi país es difícil acceder a medicamentos genéricos, a medicina barata. India es capaz de producir, registrar y vender (genéricos), pero en este acuerdo las grandes farmacéuticas quieren impedir que esos medicamentos ingresen a mi país”, señaló.

“Estamos concentrados para manifestarle a los negociadores peruanos y de los otros países que nos preocupa que se aprueben propuestas que van a alejar mucho más los medicamentos que la población necesita”, explicó Roberto López, de Acción Internacional por la Salud (AIS). “Queremos que tomen en cuenta las posiciones de la ciudadanía”, reclamó.

“La sorpresa es que ahora sabemos la propuesta de EEUU, porque se iba negociando esto en total secretismo hasta que se ha filtrado un documento que contiene la propuesta de EEUU en propiedad intelectual”, explicó. “Por eso, ahora podemos decir que esa propuesta es letal para los intereses de la salud pública”, manifestó. “La propuesta que ha presentado EEUU beneficiaría solamente a la gran industria farmacéutica”, puntualizó.

Ver artículo: http://alertaperu.pe/publicar/nacionales/2180-realizan-planton-por-negociacion-de-nuevo-tlc.html

Nota informativa publicada en el diario La Primera, el 26 de octubre de 2011, que recoge declaraciones de RedGE. Según documentos oficiales de la negociación del Acuerdo de Asociación Transpacífico, propuesta de EE.UU. busca restringir la competencia en genéricos e incrementar los costos de los medicamentos.

Por estos días Lima es sede de la IX Ronda de negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en ingles), conversaciones que se venían realizando en total reserva -o sea sin que la ciudadanía esé informada sobre el tema-; no obstante la Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGe) tuvo acceso a documentos oficiales del TPP en que se aprecia que el planteamiento de Estados Unidos a países como el Perú es otorgar nuevos derechos a las transnacionales farmacéuticas estadounidenses.

Entre los nuevos requerimientos que han presentado en Lima los negociadores estadounidenses a los países miembros del TPP (Australia, Brunéi Darussalam, Chile, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur, Vietnam y Perú) se encuentran la restricción a los países miembros de poder adquirir medicinas a menores costos en el mercado internacional.

Es decir, sí el Perú quiere comprar medicamentos para el tratamiento del VIH en otros países no miembros del TPP pues el costo es menor, no va poder hacerlo debido a la nueva propuesta de EE.UU en el TTP. Se vería prácticamente obligado a comprarle a las transnacionales estadounidenses y por ende pagar un precio mayor.

“De acuerdo a los capítulos de Transparencia y Obstáculos técnicos al comercio, se restringe la negociación de capacidad de precios de los países que se involucran en el TPP. Por ejemplo, con la nueva propuesta de EE.UU. las transnacionales farmacéuticas estadounidenses que tienen medicamentos patentados pueden perturbar los procesos de compras de los países pidiendo que se valore sus productos e imponiendo precios altos. O sea no se podrían comprar medicamentos a menores costos que lo ofrecido por las grandes farmacéuticas”, advirtió Roberto López, especialista de Acción Internacional para la salud (AIS).

Pero los negociadores estadounidenses en esta ronda del TPP, además, están pidiendo que se elimine del acuerdo transpacífico la “oposición previa a otorgamiento”. Herramienta importante que evita que los solicitantes (transnacionales farmacéuticas) de una patente monopolicen patentes basándose en información débil o errónea.

Los procedimientos de oposición previa a otorgamientos de patentes amplía la participación de cualquier persona, organizaciones civiles e investigadores en el ámbito de la salud y competidores de mercado que se opongan a una solicitud de patente. La propuesta de EE.UU. eliminaría este mecanismo.

Peter Maybarduk, Director del Programa de Medicamentos de Public Citizen, advirtió que eliminar los procedimientos de oposición previa beneficia a las grandes farmacéuticas estadounidenses y extiende el oligopolio de estas empresas, afectando el acceso a la salud a las personas de menores recursos.

Ver artículo: http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/transnacionales-pretenden-controlar-compras-estatales_97753.html

Nota informativa publicada en el Diario La República, publicada el 24 de octubre de 2011. La advertencia sobre el planteamiento de Estados Unidos para el Acuerdo Transpacífico se confirmó. Según textos filtrados a la sociedad civil, sobre el capítulo de Propiedad Intelectual, que por estos días se discute en Lima durante  la IX ronda de negociaciones para el citado TLC, el país del norte busca extender y crear nuevos monopolios farmacéuticos, otorgar controles exclusivos adicionales sobre los datos de prueba clínicos y eliminar salvaguardas contra el abuso de patentes.

Pero aún hay más. Peter Maybarduk, director del Programa de Medicamentos de Public Citizen, ONG de EEUU, dijo que otro problema es que esta propuesta altera el TLC que el Perú consiguió con los Estados Unidos hace apenas cuatro años.

“La propuesta cambiará la legislación peruana y forzará que el Perú entre en conflicto con la Comunidad Andina y su Régimen Común sobre Propiedad Intelectual”, advirtió.

La preocupación por este acuerdo se dio desde la Academia de Ciencias de los Estados Unidos. Sean Flynn, miembro de esta institución, sugirió a los países no aceptar la propuesta planteada ya que el objetivo es establecer un mecanismo de fijación de precios a favor de las grandes compañías farmacéuticas.

“Este sería el primer acuerdo internacional que regularía la eficacia de los programas de reembolso de costos de medicamentos en países en desarrollo. Todos los países en desarrollo que negocian el TPP (Perú, Malasia, Vietnam y Chile) tienen más altos precios de medicamentos  comparados con los referentes internacionales”, aseveró.

Propuesta alterna

Ante este panorama, países como Nueva Zelanda y Chile presentarán en esta ronda una propuesta alterna que busca revertir el pedido de los Estados Unidos que terminarían en la creación de nuevos monopolios y fortalecer los existentes en el mercado farmacéutico.

Pero, más allá de eso, las organizaciones de la Sociedad Civil como Acción Internacional para la Salud (AIS) han pedido que el Ministerio de Salud tome cartas en el asunto y participe de forma activa en las negociaciones como un ente vigilante.
 
La “ventana de acceso de EEUU”

1] La Oficina del Representante Comercial de EEUU  ha explotado su propuesta de “ventana de acceso” (access window), que otorga derechos de exclusividad fuertes (ajuste del término de la patente, vinculación y exclusividad de los datos) a compañías que coloquen productos en el mercado dentro de un periodo aún no especificado.

2] El texto filtrado muestra que en el marco de la denominada ventana de acceso y la propuesta estadounidense se elevarán los privilegios de monopolio para los titulares de las patentes, por encima de los estándares del Perú en el TLC, limitando la competencia de genéricos y comprometiendo el acceso a los medicamentos.

Ver artículo: http://www.larepublica.pe/25-10-2011/eeuu-protege-sus-farmaceuticas-en-nuevo-tlc

Nota informativa publicada en el Diario La República, el 23 de octubre de 2011, que recoge declaraciones de Alejandra Alayza, Coordinadora Ejecutiva de RedGE. El gobierno de Ollanta Humala podría excluir el mecanismo de arbitraje de inversión en el Acuerdo Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés) en el marco de las negociaciones que se realizan en Lima entre los nueve países miembros, explicó Alejandra Alayza, coordinadora ejecutiva de la Red Peruana por una Globalización con Equidad-RedGE.

Precisó que esta iniciativa significaría una nueva posición en la política comercial del país, puesto que actualmente las empresas extranjeras pueden demandar al Estado ante los fueros internacionales, pese a que hayan incumplido con el marco legal del país, como el caso de la minera Doe Run. Ello implicaría también renegociar el capítulo de inversiones en los TLC ya firmados.

“La posición de Australia, uno de los países que negocian el TPP, es excluir el mecanismo de demanda al Estado. Es una posición que el gobierno peruano perfectamente podría asumir. Es decir, se le otorga una serie de derechos de protección a los inversionistas, pero no se le da el derecho de evitar la jurisdicción nacional, los tribunales nacionales,  y que demanden al Estado vía arbitraje”, advirtió Alayza.

Hilar fino en concesiones

El abogado Mario Castillo Freyre, experto en arbitrajes, sostuvo que el Estado puede negociar el capítulo de inversiones, pero se debe poner en la balanza cuánto ganaríamos y cuánto perderíamos, pues podría ahuyentar las inversiones.

Explicó que los países receptores de inversión, como el Perú, están “atados” a los tratados bilaterales y “no hay marcha atrás”.  En ese sentido, recomendó “hilar fino” en las nuevas concesiones.

“No es que el Estado no pueda hacer nada, sino que tiene que hilar fino, no cometer una arbitrariedad sancionable, o se verá con una avalancha de demandas y millonarias indemnizaciones”, señaló.

A manera de ejemplo, recordó la concesión del Terminal Norte del Callao, otorgada durante el gobierno de Alan Garcia, la cual acabó en un arbitraje presentado por la empresa DP World. “Es el típico caso de una decisión que antes de ser tomada ya se preveía una demanda. A menos que esté muy seguro de mi posición jurídica, que puede ser el caso: no conozco al detalle. Pero si me lo advirtieron y  lo hago es que no me interesa nada, porque el arbitraje no pasará en mi gobierno”, añadió.

Ver artículo: http://www.larepublica.pe/impresa/larepublica-lima-24-10-2011-pag19

Nota informativa publicada en el Diario La República, el 22 de octubre de 2011. Si bien los Tratados de Libre Comercio (TLC) son considerados una puerta al progreso económico, diversos expertos advierten que es un arma de doble filo ya que las empresas transnacionales las utilizan para demandar al Estado  y no realizar sus inversiones que en un inicio se comprometieron.
 
Así lo afirmó el investigador del Instituto de Estudios Políticos de Washington D.C., USA, Manuel Pérez Rocha, quien explicó que las empresas extranjeras por no perder sus ganancias acuden a fueros internacionales para iniciarle un juicio al Estado.
 
“Si una empresa viene a invertir a algún país, lo que debe hacer el Estado es establecer una serie de requisitos que deben cumplirse”, afirmó.
 
El experto se mostró preocupado ante el aumento en la demanda de arbitrajes en América Latina ya que existen 23 casos pendientes en el Centro Internacional para el Arreglo de Controversias Relacionadas con las Inversiones (CIADI).
 
“Estas demandas de arbitrajes han aumentado porque hay una fiebre por el oro, el gas, el petróleo cuyos precios han subido exponencialmente y eso hace atractivas las inversiones en estos sectores ya que (los inversores) tienen rápida ganancia”, dijo.
 
Ganan más derechos

 El investigador de la Universidad de Georgetown Washington D.C., USA, Matthew Porterfield, señaló que los inversores extranjeros ganan más derechos con los TLC.
 
“Las empresas pueden demandar a los países pero los países no las pueden demandar a ellas. Asimismo, un país no las puede expropiar. Incluso, los inversionistas están recibiendo los mismos derechos que una empresa local”, dijo en la audiencia pública “Los TLC y arbitrajes internacionales”, realizada ayer en el Congreso.  

Ver artículo: http://www.larepublica.pe/22-10-2011/abusan-de-los-tlc-para-demandar-al-estado

Nota informativa publicada en el Diario La Primera, el 21 de octubre de 2011. Según especialistas en temas de arbitraje internacional, los Tratados de Libre Comercio permiten a las transnacionales “saltarse” los tribunales nacionales.

Transnacionales no se someterán a tribunales nacionales.

Manuel Pérez Rocha, del Instituto para Estudios de Política (Institute for Policy Studies ), advirtió que con los TLC´s o acuerdos de inversión se incrementan los riesgos que un país seadenunciado ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) se incrementan en 100 por ciento.

Recalcó que si un país no ha firmado un TLC es poco probable que sea denunciado ante el tribunal del CIADI del Banco mundial. “Sin el TLC las empresas o inversionistas extranjeros tendrían que recurrir a los tribunales nacionales para resolver sus diferencias”, dijo.

Para el especialista estadounidense los TLC´s “están diseñados para que los inversionistas extranjeros evadan los procesos de justicia nacionales y puedan contar con tribunales como el CIADI o muchos otros, para obtener indemnizaciones millonarias que en muchos casos exceden las inversiones realizada por la transnacional en el país donde opera”.

Lo que más le preocupa al experto es que “al saltarse los tribunales nacionales se está menoscabando la soberanía del país, deslegitimando la capacidad de un país para solucionar sus problemas bajo sus propias normas, leyes. Lo más grave que esto termina debilitando los sistemas nacionales”, advirtió.

CASO DOE RUN PERÚ

Para el experto el gobierno de Perú ya otorgó a Doe Run el tiempo suficiente para que cumpliera con los estándares ambientales exigidos, al darle a la empresa dos extensiones para que cumpliera con el programa de rehabilitación ambiental en La Oroya.

“Perú debe de estar en todo su derecho para asegurar que empresas extranjeras acaten la legislación ambiental vigente, sin embargo avalados en el TLC la empresa recibe facultades supranacionales para evadir las leyes nacionales. Esta es apenas LA PRIMERA demanda bajo el TLC entre EEUU y Perú, pueden venir muchas más”, reafirmó.

El especialista calificó como “chantaje” la propuesta de Doe Run de retirar la denuncia al Perú ante el CIADI, sólo si Estado le otorga una nueva prórroga para cumplir con sus compromisos ambientales en La Oroya.

En opinión de Pérez Rocha se debe de crear un sistema en que se determine que las disputas o controversias entre un país e inversionistas extranjeros tienen que ser resueltas primeramente en los tribunales nacionales. Y si no hay solución recurrir a los internacionales.

Ver artículo en La primera: http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/tlc-s-restan-soberania-juridica_97427.html

Ver artículo en Perú Regional: http://www.peruregional.com/tlc-%E2%80%98s-restan-soberania-juridica/

Ver artículo en Red por la Justicia Social en la Inversión Global: http://es.justinvestment.org/2011/10/tlc-%E2%80%98s-restan-soberania-juridica/

Nota informativa publicada en el Diario La República, el 21 de octubre de 2011. Experto de EEUU dice que los acuerdos están diseñados para que los inversores extranjeros evadan los procesos de justicia.

En el marco del inicio de la IX Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Asociación Comercial Transpacífico (TPP por sus siglas en inglés), los expertos opinan que es momento para que se eviten futuros casos como el de la empresa Doe Run, que ha demandado al Estado peruano por US$ 800 millones.

Manuel Pérez Rocha, del Institute for Policy Studies (IPS) de Washington DC, consideró que en el capítulo de inversiones de los acuerdos comerciales, el objetivo principal es otorgar a las grandes corporaciones facultades para recibir un trato superior al que reciben los actores económicos nacionales.

“Estos acuerdos atan las manos de los gobiernos cancelándoles su papel en la promoción del desarrollo económico y social”, aseveró el experto.

Por ello recomendó al gobierno adoptar una nueva posición en las negociaciones ya que de no hacerlo, se corre el peligro de soportar nuevas demandas.

“Estos tratados están diseñados para que los inversionistas extranjeros evadan los procesos de justicia nacionales y puedan contar con tribunales como el CIADI del Banco Mundial o UNCITRAL bajo auspicios de la ONU, o muchos otros, para obtener “indemnizaciones” millonarias que exceden muchas veces y por mucho las inversiones supuestamente afectadas por acciones tomadas por los gobiernos”, aseveró.

El dato

Ronda. Integran el TPP: Perú, Nueva Zelanda, Vietnam, Australia, Malasia, Estados Unidos, Chile, Brunéi y Singapur. Pérez Rocha agregó que en el caso del Perú, no debe aceptar más en esta negociación de lo que dio en el acuerdo comercial con EEUU.

Ver artículo: http://www.larepublica.pe/21-10-2011/nuevos-tlc-podrian-repetir-el-caso-de-doe-run