2012

Alerta Urgente No. 8. TLC y Nuevo Gobierno: Agenda Mínima

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Alerta Urgente
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Autor(es)
RedGE

En el contexto del nuevo Gobierno, y ante la necesidad de corregir los problemas derivados de cómo se ha venido manejando la política de liberalización comercial vía la negociación y firma de los TLC por parte de regímenes anteriores, la administración del Presidente Ollanta Humala debe atender, por lo menos, los siguientes puntos para evitar algunos de los impactos y atender problemas de déficit democrático que estos procesos de negociación y firma del TLC han tenido.

La agroexportación y el acceso al agua para consumo humano en Ica

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Autor(es)
Ignacio Cancino

En este trabajo se trata de mostrar las conexiones existentes entre las transformaciones de la economía agroexportadora en el valle de Ica, ligadas principalmente a la producción y comercialización de espárragos, y las condiciones de vida de los pobladores de las zonas rurales de Ica, puntualmente en lo que se refiere al acceso al agua para consumo humano. El acceso al agua para consumo humano en Ica, especialmente en los centros poblados de zonas rurales, se encuentra seriamente amenazado p

Sobre ganancias de importadores sobrepasan el 300% en medicamentos para cáncer

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Lima

Pese a haber transcurrido un año más de la aplicación de las leyes de exoneraciones arancelarias y de IGV para los medicamentos que se utilizan en los tratamientos de cáncer y diabetes, un reciente estudio, realizado por AIS -Acción Internacional para la Salud, y la Red Peruana por una Globalización con Equidad - RedGE, confirma que los precios de estos medicamentos, esenciales para salvar miles de vidas, no han bajado, poniendo en riesgo la cobertura de atención por parte del Estado. 

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Sociedad Civil exige al Gobierno peruano revisar TLC con la Unión Europea antes de su votación

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Ante la inminente votación en el Congreso Peruano del TLC entre Perú y Colombia con la Unión Europea, diversos sectores de la sociedad civil mostraron su preocupación por el poco interés que de las autoridades peruanas sobre este proceso y advirtieron sobre algunos de los temas sensibles que deberá evaluar el Congreso Nacional antes de la votación de este TLC. El economista Julio Gamero, experto en temas de empleo comentó que si bien el intercambio comercial con la Unión Europea es favorable para el país, actualmente el grueso de nuestras exportaciones son principalmente de materias primas e importamos productos con mayor valor agregado. 

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Gobierno peruano debe revisar TLC con la Unión Europea antes de su votación

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Publicado en el portal web de Radio San Borja, el 13 de abril de 2012, recoge declaraciones de Alejandra Alayza, Coordinadora Ejecutiva de la RedGE. Ante la inminente votación en el Congreso Peruano del TLC entre Perú y Colombia con la Unión Europea, diversos sectores de la sociedad civil mostraron su preocupación por el poco interés de las autoridades peruanas sobre este proceso y advirtieron sobre algunos de los temas sensibles que deberá evaluar el Congreso Nacional antes de la votación de este TLC.

“Si bien el intercambio comercial con la Unión Europea es favorable para el país, actualmente el grueso de nuestras exportaciones son principalmente de materias primas e importamos productos con mayor valor agregado” indicó el economista Julio Gamero, experto en temas de empleo. 
 
Asimismo expresó que en el Estudio de Impacto realizado por la propia Comisión Europea se estima que algunas ramas podrían verse afectadas a corto y largo plazo. 
 
Por su parte, Alejandra Alayza, Coordinadora Ejecutiva de la Red Peruana por una Globalización con Equidad – RedGE indicó que el TLC con la Unión Europea, constituye un retroceso en los mecanismos de garantía de derechos laborales y estándares ambientales, en comparación con el régimen actualmente vigente del Sistema General de Preferencias (SGP) con la UE, así como el propio TLC con los Estados Unidos.
 
 
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Trabajadores agrarios reclaman mayores beneficios

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Publicado en Agencia Agraria de Noticias, el 13 de abril de 2012, que recoge declaraciones de la RedGE. No todas son buenas noticias en el agro. El sector agroexportador en el Perú ha presentado un crecimiento sustancial durante los últimos años, permitiendo que productos agrícolas nacionales ingresen a diversos mercados internacionales, lo que ha originado se incremente el número de trabajadores, sin embargo este famoso “boom” de las agroexportaciones no habría generado tales beneficios para todos los involucrados en este sector; uno de ellos son los trabajadores.

Es por ese motivo que la Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGE), realizó un desayuno de trabajo denominado “TLC Perú/ Colombia- UE” que contó con la participación de la coordinadora ejecutiva de RedGE, Alejandra Loayza; el economista y experto en temas laborales, Julio Gamero; la directora de Programas en el Perú de Environmental Investigation Agency (EIA), Julia Urrunaga y el vicepresidente de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), Juan José Gorritti.

En la reunión se analizaron temas como el cumplimiento de estándares laborales y ambientales exigidos en el acuerdo comercial con la Unión Europea (U.E), en ese sentido los presentes señalaron que el TLC con la U.E. tiene niveles de obligación en materia laboral menores a los establecidos en el TLC con Estados Unidos. 

Los conferencistas consideraron que para el sector agroexportador es necesario que antes de proceder a la votación en el Congreso (requisito para el TLC), se modifique la Ley de Promoción Agraria Nº 27360, que según dijeron se ha constituido en un elemento que ha incrementado la diferenciación entre el agro moderno (básicamente de exportación) y el agro tradicional (que descansa en la pequeña producción).

Hablan los expertos

Julio Gamero, señaló que, lamentablemente, el régimen laboral especial para las agroexportaciones, constituye no solamente un régimen discriminatorio, sino que no permite que el boom del crecimiento del sector se exprese en una mejora efectiva de las condiciones laborales de los trabajadores del sector.  

“No podemos seguir promoviendo sectores sobre la base de mano de obra barata y de trabajadores con menos derechos”, añadió.

Por otro lado, Julia Urrunaga recordó que uno de los acuerdos de este TLC, es sobre la preservación de los recursos naturales, en ese sentido advirtió que en el seguimiento de las obligaciones del acuerdo comercial con Estados Unidos, en materia forestal, existen evidencias de violaciones a los estándares ambientales muy comprometidos.

Además, reveló que gran parte de madera que el Perú ha venido exportando a Estados Unido, con permisos oficiales, tienen origen ilegal. Es decir, estas exportaciones estarían violando no solo el TLC vigente con Estados Unidos, sino otras leyes peruanas y estadounidenses.

Qué dice la Ley de Promoción Agraria

Según los especialistas, dicha ley Nº 27360 señala, entorno al régimen laboral agrario, que respecto a las modalidades de contrato que se aplican al sector agroexportador, establece que los empleadores podrán contratar a su personal por periodo indeterminado o determinado. En este último caso la duración de los contratos dependerá de la actividad agraria que desarrolle.  

La ley también dice que podrán establecerse jornadas de trabajo acumulativas, siempre que el número de horas trabajadas durante el plazo de contrato no exceda en promedio los límites máximos previstos, esto en contraposición con el régimen laboral común que dice que sólo deben ser 8 horas diarias las laborables y posterior a eso se tiene derecho al cobro de horas extras, detallaron.

Además, según explican, la remuneración diaria en este sector está entre los S/. 23 y S/. 26 incluyendo la compensación por tiempo de servicios (CTS) y las 2 gratificaciones (correspondiente a Fiestas Patrias y Navidad). Solo gozan de 15 días calendarios de vacaciones por cada año completo de servicios.

Tienen menor indemnización por despido arbitrario, ya que reciben media remuneración por cada año de servicio con un máximo de 6 sueldos en contraparte con el régimen laboral común que recibe mes y medio de sueldo por año de servicio con un máximo de 12 remuneraciones por este concepto, señalaron.

Asimismo, casi no existen sindicatos (solo el 1,3% en el sector agrario), y hay una gran diferencia en la distribución de los beneficios entre los ejecutivos de las agroexportadora y sus trabajadores, siendo de los primeros hasta 33 veces mayores. Por otro lado el empleador del agro sólo aporta el 4% a EsSalud mientras que el empleador del régimen laboral común aporta el 9%, por lo que consideran son mal atendidos, concluyeron.

Datos:

. En el 2008, de 97,337 sindicalizados a nivel nacional, apenas 2,367 correspondían al agro.

. Un sector de los europarlamentarios socialistas, está preparando una propuesta para revisar los estándares laborales comprometidos y sus niveles de cumplimiento como condición para su disposición ante este TLC. 

 

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Crecimiento de exportaciones de espárragos amenazaría el agua de Ica

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Publicado en la agencia Agraria.pe, el 14 de abril de 2012, que recoge declaraciones de la RedGE. A pesar de reconocer que las exportaciones de espárragos en el 2011 han tenido un crecimiento de 7,4% (liderando la lista de productos emblemáticos del sector agroindustrial con el 13% del total, por un valor de US$ 480 millones) y que nuestro país se ha convertido en el primer exportador mundial del cultivo, ejecutivos de la Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGE), señalaron que el incremento de los envíos de la hortaliza amenaza el abastecimiento de agua en Ica.

Asimismo, sostuvieron que el espárrago fresco de exportación consume actualmente el 35% del total de agua del departamento (explicando que todo el recurso hídrico que consume la región es subterráneo). Además, sostuvieron, avalándose en un informe de la Autoridad Nacional del Agua en Ica, que hay que tener en cuenta que durante los últimos 50 años los niveles de agua de la región ha disminuido hasta en 50 metros, debido a la sobreexplotación del recurso por la intensa actividad agrícola.
 
Del mismo modo, denunciaron que las empresas agroexportadoras del valle de Ica contribuyen significativamente a la reducción de los niveles agua del acuífero del valle de Ica – Villacurí a tasas de dos metros por año, a las cuales se refirieron como las más altas de todo el mundo.
 
En ese contexto, la RedGE acusó también (en su resumen informativo 10) que las agroexportadoras poseen la mayoría de pozos de extracción de agua subterránea en el valle de Ica, incluidos los que se encuentran dentro de las zonas de aglomeración poblacional, afectando el suministro doméstico de 18,500 personas, debido al secado de dos pozos cercanos y por el ritmo de explotación del resto estimaron que, en los próximos 30 años, se secarían, multiplicándose por 10 el número de afectados. 
 
Finalmente, resaltaron la necesidad de implementar controles regulatorios sobre el uso del agua y en especial en el caso del espárrago que - como han precisado los especialistas de la RedGE - las fallas en la regulación provocan significativos impactos sociales y ambientales que afectan sobre todo a la población cercana a las plantaciones.
 
Datos
 
• Según estadísticas de la Autoridad Nacional del Agua del Valle de Ica, presentadas por la RedGE, las comunidades de la región tienen que sobrevivir con 10 litros de agua por persona al día, en comparación con los 50 recomendados por Organización Mundial de la Salud (OMS).
 
• En 12 de los 14 distritos de la provincia de Ica, reciben agua en sus viviendas de manera diaria, pero solo por tres horas, mientras que en el distrito de pueblo nuevo o Pachacútec reciben el suministro tres días o menos por semana.
 
• El reporte de 2009, del Banco Mundial, señaló que la sobreexplotación del acuífero del valle de Ica en el 2004, llevó a que el déficit sea de 60 Mm3 y que la tendencia de disminución del nivel freático sea de 8 a 10 metros por año.
 
• En 1985, existían 1059 pozos registrados, mientras que en el 2007 se alcanzó la cifra de 1550 pozos, lo que significó un aumento de 46% en el número registrado, lo que contrajo que la extracción de agua pase de 242 Mm3 a 336 Mm3, con un incremento de 38% en el 2007.
 
 
 
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Una ONG pide renegociar el tratado con la Unión Europea

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Publicado en el diario El Comercio, el 13 de abril de 2012, que recoge declaraciones de Alejandra Alayza, Coordinadora Ejecutiva de RedGE. Renegociar lo acordado en temas laborales, protección del medio ambiente y servicios financieros en el tratado de libre comercio (TLC) del Perú con la Unión Europea, plantea Alejandra Alayza, coordinadora ejecutiva de la organización no gubernamental RedGE.

“El acuerdo con la UE contempla compromisos menores en temas laborales y de protección ambiental que el TLC con EE.UU. También por el contexto de incertidumbre económica que vive Europa se debería poner una salvaguardia financiera”, dice.

Según Alayza, un grupo de parlamentarios europeos busca incluir adendas sobre esos temas en el acuerdo antes de ser aprobado por el Parlamento Europeo.

Texto no se modifica

Eduardo Ferreyros, ex ministro de Comercio Exterior, afirmó que pueden existir opiniones sobre que debería o no contener texto del TLC, pero “ese es un tema cerrado”. El acuerdo debe ser aprobado por el Parlamento Europeo y los congresos de cada país del bloque.

 

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Demandan que el TLC con la UE sea revisado antes de su votación en el Congreso

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Publicado en el diario La República, el 13 de abril de 2012, que recoge declaraciones de Alejandra Alayza, Coordinadora Ejecutiva de RedGE. Posición. Debe evaluarse su impacto en materia laboral y ambiental. Sindicalistas piden cambiar ley laboral exportadora. El Tratado de Libre Comercio (TLC) con la Unión Europea (UE) debe ser revisado antes de su votación en el Congreso de la República, exigen diversos expertos.

Alejandra Alayza, coordinadora ejecutiva de la Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGE), consideró necesario que en el contexto de la votación de este TLC el gobierno peruano evalúe los impactos que generará y se atienda como condición previa la postergada agenda interna principalmente respecto a la garantía de los derechos laborales y cumplimiento de estándares ambientales.
 
Uno de los puntos que deberían revisarse son las viejas demandas de los sectores laborales del sector exportador, especialmente en el régimen del sector agrario, ya que aprobar el TLC con UE tal como está dicho régimen sería ir en contra de los criterios del concepto de trabajo decente, afirmó.
 
Al respecto, representantes sindicales del sector de agroexportación, junto a los de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) y Central Unitaria de Trabajadores (CUT), mostraron su preocupación por lo que llamaron al Congreso que atienda la agenda pendiente del trabajo decente en el sector agroexportación previo a la votación del acuerdo comercial con la UE.
 
"España, Reino Unido y otros países europeos son los principales destinos de nuestras agroexportaciones, particularmente del espárrago. Es necesaria la modificación de la Ley 27360, Ley de Promoción Agraria, que debe ser una condición previa a la votación del TLC con UE", manifestaron.
 
Por su parte el laboralista Julio Gamero dijo que si bien el intercambio comercial con la Unión Europea es favorable se estima que algunas ramas de la industria se verían afectadas en el corto y largo plazo. Lo que tendría un impacto adverso en sectores con importante empleo, con lo que este acuerdo podría estar reforzando la condición primario exportadora del país, señaló. 
 
Claves
 
Julia Urrunaga, directora de Programas en el Perú de EIA Environmental Investigation Agency, mostró su preocupación al TLC con UE ya que no cuenta con mecanismos de monitoreo y demanda ante posibles violaciones de los estándares ambientales comprometidos.
 
Alejandra Alayza sostuvo que en el sector de servicios financieros del Perú se deben incluir mecanismos de salvaguarda ya que la votación del TLC con la UE se da en un contexto de crisis financiera por la que atraviesa el viejo continente.
 
 
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